Die persönliche Vertreterin des UN-Generalsekretärs, Maria Angela Holguin, setzt auf Brüssel als Beschleuniger einer Lösung der Zypernfrage

Die persönliche Vertreterin des UN-Generalsekretärs António Guterres für Zypern, Maria Angela Holguin, plant vor ihrer Rückkehr auf die Insel eine Reihe wichtiger Treffen in Brüssel mit dem Präsidenten des Europäischen Rates António Costa und der Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen. Laut einer Veröffentlichung der zyprischen Zeitung Fileleftheros hat Frau Holguin ihre Haltung zur Rolle der Europäischen Union bei der Lösung des eingefrorenen Konflikts grundlegend überdacht. Wenn sie sich zuvor von Brüssel distanzierte und die Ernennung eines EU-Sondergesandten für Zypern als Eingriff in ihr Mandat wahrnahm, betrachtet sie die EU nun als «einen Zug, der den Prozess beschleunigen kann» im Vorfeld des informellen Fünfertreffens in Genf Ende Juli 2026.

Analysten weisen darauf hin, dass die Einbindung Brüssels mit der Notwendigkeit zusammenhängt, wirtschaftliche und politische Anreize für die Türkei zu finden, die Fortschritte in der Zypernfrage an ihre Forderungen gegenüber der Europäischen Union knüpft. Ankara stellt die Liberalisierung und Vereinfachung des Visumregimes für türkische Staatsbürger, die Modernisierung der bestehenden Zollunion EU—Türkei sowie den Zugang zu gemeinsamen Verteidigungsprojekten im Rahmen des europäischen Spezialfonds SAFE in den Vordergrund. Die Vermittlungsmission der UNO versucht, gemeinsame Schnittmengen auszuloten und diese Themen als Hebel zu nutzen, um die Position der türkischen Seite bei künftigen Verhandlungen zu mildern.

Diplomatische Quellen weisen jedoch auf das Vorhandensein tiefer struktureller Hindernisse auf der europäischen Spur hin, weshalb die Beziehungen zu Ankara nicht zu den vordringlichen Aufgaben Brüssels gehören und hinter der Ukraine-Krise zurücktreten. Das wichtigste Hindernis für eine Erneuerung der Zollunion bleibt die kategorische Weigerung der Türkei, ihre See- und Flughäfen für Schiffe der Republik Zypern zu öffnen. Darüber hinaus will Griechenland die Beteiligung Ankaras an den SAFE-Verteidigungsinitiativen der EU wegen fortbestehender militärischer Risiken in der Ägäis blockieren, während die innenpolitische Lage in den wichtigsten europäischen Staaten eine Liberalisierung des Visumregimes für die Türkei kurzfristig unrealistisch macht.