Kipra iegādājas 40 jaunas e-vārtu sistēmas lidostām: kā mainīsies pasu kontrole un ko tas nozīmē tūristiem

Kipra gatavojas pilnībā atjaunināt pasu kontroles sistēmu Larnakas un Pafosas lidostās. Republika ir pasūtījusi 40 modernas automatizētās robežkontroles vārtu sistēmas — Automated Border Control (ABC) Gates jeb e-vārtus. Iekārtas tiks piegādātas līdz 2026. gada beigām un pēc tam uzstādītas abu lidostu pasažieru termināļos. Lēmums pieņemts, gatavojoties Kipras nākotnes pievienošanai Šengenas zonai un nepieciešamībai modernizēt robežkontroles infrastruktūru.

Pašlaik Kipras lidostās tiek izmantota cita shēma: pasažieris vispirms iziet cauri interaktīvam kioskam, kas nolasa pasi, nofotografē personu un veic automātiskās pārbaudes, tomēr galīgo lēmumu joprojām pieņem pasu kontroles darbinieks. Tas nozīmē, ka pašreizējā sistēma automatizē informācijas apkopošanu, bet ne pašu robežas šķērsošanas atļaujas piešķiršanas procesu. ABC Gates darbojas citādi: tie patstāvīgi nolasa biometrisko pasi, salīdzina pasažiera fotoattēlu ar dokumentā ietvertajiem biometriskajiem datiem un pēc veiksmīgas pārbaudes atver izeju. Ja sistēma konstatē neatbilstību vai nepieciešamību pēc papildu pārbaudes, pasažieris tiek novirzīts pie robežsardzes darbinieka.

Tieši pašreizējo kiosku efektivitāte kļuva par vienu no reformas apspriešanas iemesliem. Saskaņā ar tieslietu un sabiedriskās kārtības ministra Kostasa Fitirisa teikto 2025. gadā 65,6% pārbaužu, kas tika veiktas kioskos, saņēma kodu «PG» — Passenger Granted, proti, nevis pozitīvu automātisku indikāciju, pēc kuras bija nepieciešama darbinieka iejaukšanās. Vēl 13% gadījumu saņēma kodu «MI» — Minor, kas saistīts ar papildu pārbaudi nepilngadīgajiem, kuri ceļo pavadībā. Atlikušajos 21,4% gadījumu bija nepieciešamas turpmākas pārbaudes saistībā ar valsts un Eiropas datubāzu brīdinājumiem, drošības jautājumiem vai citām paredzētajām procedūrām.

Tā ir svarīga detaļa: lielais gadījumu īpatsvars, kad pasažieri tiek novirzīti pie darbinieka, nenozīmē, ka sistēma regulāri «kļūdās» vai masveidā nespēj tikt galā ar pārbaudēm. Daļa šo pārbaužu ir iekļauta pašā robežkontroles arhitektūrā. Automatizētajai sistēmai ātri jāidentificē situācijas, kurās nepieciešama cilvēka iesaiste, nevis visos gadījumos patstāvīgi jāpieņem lēmumi. Tāpēc pāreja uz ABC Gates nav jāuztver kā pilnīga robežsargu aizstāšana ar mākslīgo intelektu, bet gan kā visstandartizētāko pārbaužu pārcelšana uz automatizētu līmeni.

Parastam tūristam iespējamais ieguvums ir acīmredzams — mazāk manuāla darba un ātrāka pasu kontroles iziešana noslogotākajos periodos. Pasažierim ar atbilstošu biometrisko dokumentu ne vienmēr būs jāiziet pilna pārbaude pie darbinieka: sistēma varēs patstāvīgi apstiprināt identitāti un atļaut šķērsot robežu. Vienlaikus pasažieri ar problēmām dokumentos, biometrisko datu neatbilstību vai pārbaudes datubāzu brīdinājumiem arī turpmāk tiks novirzīti pie darbiniekiem.

Modernizācija ir īpaši aktuāla uz Eiropas robežu digitalizācijas fona. No 2026. gada 10. aprīļa Entry/Exit System (EES) pilnībā darbojas sistēmā iesaistītajās valstīs: šķērsojot ārējo robežu, attiecīgajām ceļotāju kategorijām tiek izmantoti biometriskie dati — sejas attēls un pirkstu nospiedumi, bet informācija par ieceļošanu un izceļošanu tiek reģistrēta digitāli. Sistēmas mērķis ir aizstāt tradicionālo pasu apzīmogošanas praksi un atvieglot uzturēšanās termiņu pārkāpumu un svešu dokumentu izmantošanas gadījumu konstatēšanu.

Tomēr šeit ir būtiska nianse: Kipra pagaidām neietilpst Šengenas zonā un nav EES dalībniece, tāpēc pašreizējā modernizācija nenozīmē, ka nākamajā dienā pēc visu 40 vārtu uzstādīšanas Kipras robeža sāks darboties pilnībā pēc Šengenas modeļa. Pats ministrs īpaši uzsvēra, ka sākotnējā izvēle izmantot interaktīvos kioskus bija saistīta ar tā laika tehnoloģiskajiem un telpas ierobežojumiem, nevis ar to, ka Kipra vēl nepiemēro visu Šengenas acquis. Pēc valsts pievienošanās Šengenas zonai kiosku darbība un pasažieru kategorijas, kurām tie būs pieejami, tiks pārskatītas.

Interesanti, ka iestādes iepriekš apsvēra vēl vienu iespēju paātrināt pašreizējo procesu: uzstādīt e-vārtus uzreiz aiz kioskiem un izmantot QR kodus uz to izsniegtajām kvītīm. No šīs idejas atteicās, jo iestāžu vērtējumā papildu posms varētu palielināt kopējo pasu kontroles iziešanas laiku, nevis to samazināt.

Nozīmīga loma pašreizējā sistēmā ir arī Frontex darbiniekiem. Frontex Pastāvīgā korpusa pārstāvji, kuri pēc Kipras Republikas pieprasījuma strādā lidostās, atrodas Kipras policijas operatīvajā vadībā un pilda migrācijas dienesta darbinieku funkcijas: pārbauda dokumentus, piedalās pasu kontrolē un veic papildu pārbaudes. Galīgā atbildība par robežkontroli tomēr paliek Kipras valsts iestāžu ziņā.

Pasažieriem tas nozīmē pakāpenisku pāreju no modeļa «kiosks plus obligāta darbinieka iesaiste» uz vairāk automatizētu kontroli. Tomēr pagaidām nevajadzētu rēķināties ar pilnībā bezkontakta lidostu: automatizācija paātrinās standarta procedūras, bet robežsargi saglabās būtisku lomu situācijās, kurās nepieciešams cilvēka lēmums.

Nākotnē 40 jaunajām ABC Gates sistēmām jākļūst par daļu no plašākas Kipras robežkontroles infrastruktūras pārveides. Lai gan tūristi galvenokārt pamanīs jaunos vārtus un īsākas rindas, projekta galvenais mērķis ir daudz plašāks — sagatavot valsts lidostas Eiropas digitālajai robežkontroles sistēmai un nodrošināt iespēju apkalpot pieaugošo pasažieru plūsmu ar mazāku slodzi darbiniekiem. Vienlaikus citu Eiropas lidostu pieredze liecina, ka biometrizācija pati par sevi negarantē rindu izzušanu: jauno pārbaudes sistēmu masveida ieviešanas laikā, gluži pretēji, iespējama īslaicīga kavēšanās, kamēr infrastruktūra un personāls pielāgojas jaunajām procedūrām.