Кипрский вопрос раскалывает турко-кипрский политикум

Спор уже идет не только между Севером и Югом. Сегодня один из главных конфликтов вокруг кипрского урегулирования развивается не только между Республикой Кипр и ТРСК, но и внутри самого турко-кипрского политического лагеря.

Основной спор касается будущего острова. Одна часть политической элиты считает, что переговоры о федерации окончательно провалились и необходимо добиваться признания двух государств. Другая убеждена, что отказ от федеративной модели лишь закрепит международную изоляцию турок-киприотов и сделает урегулирование невозможным.

Лагерь Устеля и Татара: курс на два государства

Наиболее сильные позиции сегодня занимают премьер-министр Унал Устель, правящая Партия национального единства и бывший президент ТРСК Эрсин Татар.

После провала переговоров в Кран-Монтане в 2017 году они окончательно сделали ставку на концепцию двух государств. Их позиция строится на нескольких принципах:

• признание суверенного равенства турок-киприотов;
• международный статус ТРСК;
• сохранение турецких гарантий;
• присутствие турецких войск как основы безопасности.

Для этого лагеря вопрос безопасности является ключевым. Любые предложения о выводе турецких войск или отказе от гарантий Анкары рассматриваются как неприемлемые.

Эрхюрман и сторонники федерации

Главным оппонентом государственников выступает лидер турко-кипрской общины Туфан Эрхюрман.

Он продолжает поддерживать двухобщинную и двузональную федерацию и считает, что переговоры необходимо возобновить с точки, на которой они были остановлены в Кран-Монтане.

По сути, спор между двумя лагерями сводится к одному вопросу: следует ли окончательно закрепить разделение острова или продолжать поиск формулы его политического объединения.

Борьба идет и внутри лагеря сторонников двух государств

Противоречия существуют даже между союзниками. Хотя Устель и Татар придерживаются схожих взглядов на урегулирование, между сторонниками бывшего президента и правительством периодически возникают трения по вопросам политического влияния и контроля над переговорной повесткой.

Татар стремится сохранить за собой ведущую роль в повестке международного представительства турко-киприотов, тогда как правительство пытается усилить собственное влияние на формирование общей стратегии. Поэтому внутри государственнического лагеря присутствует не только единство, но и скрытая конкуренция.

Турция остается главным фактором

Практически все основные силы ТРСК признают особую роль Турции. Однако именно сторонники Устеля делают на Анкару основную ставку.

Для них Турция является одновременно гарантом безопасности, главным политическим союзником и ключевым источником экономической поддержки. Не случайно в документах правящей партии сохранение турецких гарантий называется «красной линией».

Новый вызов: Центральная Азия

Дополнительное раздражение в турко-кипрских и турецких кругах вызвало укрепление связей Республики Кипр с Казахстаном, Узбекистаном, Кыргызстаном и Таджикистаном.

В проправительственных турецких СМИ эти контакты были названы дипломатическим наступлением Никосии на тюркском направлении. Особенно болезненно воспринимается тот факт, что государства, с которыми ТРСК рассчитывает развивать отношения через Организацию тюркских государств, активно сотрудничают именно с Республикой Кипр. Для сторонников международного признания ТРСК это стало тревожным сигналом и поводом для новой дискуссии о перспективах нынешней стратегии.

Общество устало от тупика

При этом значительная часть турко-кипрского общества все меньше интересуется идеологическим спором между концепциями федерации и двух государств. Общественные деятели и представители академической среды говорят прежде всего о последствиях международной изоляции, экономических ограничениях и отсутствии прогресса в переговорах. Для многих жителей северного Кипра главный вопрос заключается уже не в модели урегулирования, а в том, когда вообще появится шанс выйти из нынешнего тупика.

Кто сегодня доминирует?

В институциональном плане преимущество остается за сторонниками двух государств. Они контролируют основные органы власти, формируют официальную переговорную позицию ТРСК и пользуются поддержкой Турции.

Однако политическая картина значительно сложнее. Федералистский лагерь сохраняет влияние, общество демонстрирует усталость от затянувшегося конфликта, а дипломатические успехи Республики Кипр заставляют часть турко-кипрских политиков сомневаться в эффективности нынешнего курса. Поэтому главной особенностью нынешнего этапа является не единство турко-кипрской стороны, а нарастающая конкуренция между различными представлениями о будущем острова. Именно этот внутренний спор сегодня во многом определяет перспективы кипрского урегулирования.