Türkiye, Netanyahu hakkında uluslararası arama kararı çıkarılması için Interpol’e başvurdu

Türkiye, siyasi suçlamalardan İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu hakkında uluslararası ceza kovuşturması mekanizmalarını devreye sokma girişimine geçti. 21 Ağustos’ta Türkiye Adalet Bakanı Akın Gürlek, Ankara’nın Netanyahu ve eski İsrail güvenlik görevlisi Afek Moskovich hakkında Interpol’den Red Notice yayımlanması talebiyle başvuru sürecini başlattığını açıkladı. Gerekçe, 11. İstanbul Ağır Ceza Mahkemesi’nde, Türkiye tarafının Gazze’ye doğru ilerleyen insani yardım filosu Global Sumud Flotilla’nın durdurulmasına karışmakla suçladığı 35 İsrail vatandaşı hakkında yürütülen ceza davası oldu. Türk soruşturmasına göre olay uluslararası sularda meydana geldi ve aktivistlerin gözaltına alınmasıyla sonuçlandı; yöneltilen suçlamalar arasında — soykırım, insanlığa karşı suçlar, işkence, hukuka aykırı özgürlükten yoksun bırakma, sağlığa zarar verme, mala zarar verme ve ulaşım araçlarına el koyma bulunuyor. Türk mahkemesi, 14 Temmuz’da Netanyahu ve Moskovich hakkında tutuklama kararı çıkardı; bunun ardından ülkenin Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı’na Interpol’e başvuru sürecini başlatma talimatı verdi ve belgeler ayrıca Türkiye Dışişleri Bakanlığı’na iletildi.

Burada üç farklı hukuki mekanizmayı birbirinden ayırmak önem taşıyor. Türkiye’nin hâlihazırda Netanyahu hakkında kendi ulusal tutuklama kararı bulunuyor; ancak Ankara, Netanyahu’nun Türkiye dışında olası şekilde gözaltına alınması için uluslararası polis sistemi Interpol’ü kullanmaya çalışıyor. Örgüt talebi kendi kurallarına uygun bulursa Red Notice yayımlanabilir. Interpol, bu bildirimin uluslararası bir tutuklama emri olmadığını açıkça vurguluyor: Bildirim, farklı ülkelerin kolluk kuvvetlerine bir kişinin bir devlet tarafından arandığını bildiriyor ve kişinin yerinin tespit edilmesini, iade meselesi karara bağlanana kadar gerektiğinde geçici olarak gözaltına alınmasını talep ediyor. Aranan kişinin bulunduğu ülkenin makamları, gözaltı konusunda kendi mevzuatına uygun olarak nihai kararı veriyor.

En karmaşık konu, başvurunun örgütün kendi kurallarına uygunluğu olacak. Interpol Anayasası, örgütün siyasi, askeri, dini veya ırksal nitelikteki faaliyetlere katılmasını yasaklıyor. Bu tür talepler incelenirken davanın ağırlıklı olarak adi bir suç niteliği taşıyıp taşımadığı ya da siyasi unsurun ceza boyutuna baskın gelip gelmediği değerlendiriliyor. Bununla birlikte Interpol, soykırım ve insanlığa karşı suçlar da dahil olmak üzere ağır uluslararası suçların, örgütün ulusal makamlar ve uluslararası kurumlarla iş birliği yapabileceği kategoriler arasında yer aldığını ayrıca belirtiyor. Bu nedenle Türkiye ile İsrail arasındaki siyasi çatışmanın varlığı, talebin kabul edileceği ya da reddedileceği anlamına otomatik olarak gelmiyor: Belirleyici olan, somut davanın belirlenen kriterlere uygunluğu olacak.

Siyasi bağlam ise son derece önemli. Ankara’nın kararı, Gazze ve Suriye çevresindeki gerilimin yeni bir aşamaya taşınması da dahil olmak üzere Türkiye ile İsrail ilişkilerinin keskin biçimde kötüleştiği bir dönemde geldi. İsrail, Türkiye’nin girişimini reddederek Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ı eleştirirken Ankara, İsrailli yöneticilerin uluslararası hukuk araçlarıyla sorumlu tutulması için çaba göstereceğini açıkladı. Reuters’ın aktardığına göre Netanyahu konusunda yaşanan anlaşmazlık, iki ülkenin Suriye’ye ilişkin görüş ayrılıklarının derinleştiği bir döneme denk geliyor; burada Türkiye ve İsrail’in çıkarları giderek daha sık karşı karşıya geliyor.

Dolayısıyla Ankara’nın mevcut adımı öncelikle hukuki ve siyasi bir önem taşıyor. Red Notice onaylansa bile bu, Netanyahu’nun bir sonraki uluslararası ziyareti sırasında otomatik olarak tutuklanacağı anlamına gelmiyor. Ancak bildirim, ulusal mevzuatın böyle bir talebe dayanarak gözaltına almaya izin verdiği ülkelerde İsrail Başbakanı açısından hukuki riskleri önemli ölçüde artırabilir. Türkiye aynı zamanda İsrail’le yaşadığı çatışmayı diplomatik açıklamalar alanından ulusal ceza soruşturması ve uluslararası polis iş birliği zeminine taşımaya kararlı olduğunu gösteriyor.