Cypr chce wejść do strefy Schengen, zanim rozwiąże główny problem wyspy

Rząd Nikosa Christodoulidisa dąży do wejścia Cypru do strefy Schengen, nie czekając na polityczne uregulowanie problemu cypryjskiego. Dla Nikozji nie jest to tylko kwestia wygody podróżowania, ale także ważny sukces polityczny przed wyborami prezydenckimi w 2028 roku.

3 lipca 2026 roku przedstawiciel Cypru oświadczył na posiedzeniu właściwego komitetu UE, że «zielona linia» i brytyjskie bazy wojskowe stwarzają dodatkowe trudności prawne, ale nie powinny zagrażać bezpieczeństwu strefy Schengen. Pisze o tym grecka gazeta Kathimerini.

Sam Christodoulidis obiecuje jednak poważny postęp w uregulowaniu problemu cypryjskiego już do końca 2026 roku. Wynika z tego, że Nikozja jest gotowa wejść do strefy Schengen, nie czekając na rozwiązanie konfliktu, który od dziesięcioleci kształtuje życie wyspy.

Dlaczego poprzednie rządy czekały na uregulowanie konfliktu?

ani Tasos Papadopulos, ani Dimitris Christofias, ani Nikos Anastasiadis nie dążyli do pełnego udziału Cypru w strefie Schengen bez rozwiązania problemu cypryjskiego. Uważano, że mogłoby to przekształcić istniejącą linię podziału w jeszcze twardszą granicę i utrudnić negocjacje.

Sam Christodoulidis pracował za prezydentury Anastasiadisa — był przedstawicielem rządu i ministrem spraw zagranicznych. Teraz jego rząd faktycznie rozdziela dwa procesy: integrację europejską Cypru i uregulowanie konfliktu.

Schengen przed wyborami — polityczny bonus?

Według Kathimerini Nikozja liczy na uzyskanie członkostwa albo przynajmniej konkretnej daty przystąpienia do strefy Schengen przed wyborami prezydenckimi w lutym 2028 roku.

Cypr już należy do strefy euro, dlatego Schengen byłoby kolejnym symbolicznym krokiem w kierunku europejskiego «rdzenia». Dla mieszkańców oznaczałoby wygodniejsze podróże, a dla prezydenta — wyraźny sukces przed wyborami.

Jednak szybkie przejście tej drogi nie będzie łatwe. Według gazety żadne państwo nie przystąpiło wcześniej do strefy Schengen w czasie krótszym niż około trzy lata od rozpoczęcia konsultacji politycznych w Radzie UE. Co więcej, decyzja jest podejmowana jednomyślnie przez państwa UE.

Komisja Europejska uznała Cypr za gotowy pod względem technicznym

26 czerwca Komitet Schengen wydał pozytywną opinię na temat gotowości Cypru, a 14 lipca Komisja Europejska zatwierdziła odpowiedni raport. Opiera się on na misji monitorującej z grudnia 2025 roku.

Przedstawienie wyników ministrom państw UE planowane jest na wrzesień. Gotowość techniczna to jednak tylko jeden z etapów: ostateczna decyzja pozostaje w gestii państw członkowskich.

Dziś Cypr i Irlandia są jedynymi państwami UE poza strefą Schengen.

180 kilometrów «zielonej linii» — główna kwestia

«Zielona linia» to strefa buforowa kontrolowana przez siły pokojowe ONZ, oddzielająca terytorium Republiki Cypryjskiej od północnej części wyspy.

Powstała po konflikcie z lat 60., a po zawieszeniu broni 16 sierpnia 1974 roku rozciągnęła się przez całą wyspę. Obecnie ma około 180 kilometrów długości, a jej szerokość waha się od kilku metrów na terenie starej Nikozji do kilku kilometrów w innych rejonach. Strefa zajmuje około 3% terytorium Cypru.

To właśnie ta nietypowa granica sprawia, że Bruksela zastanawia się, jak łatwo Cypr będzie mógł dostosować się do zasad strefy Schengen.

Czego żąda Bruksela?

Komisja Europejska domaga się wyraźniejszego uregulowania w prawie UE zasad funkcjonowania przejść przez «zieloną linię». Szczególną uwagę poświęcono dwóm przejściom granicznym obsługiwanym przez policję brytyjskich baz.

Bruksela oczekuje wzmocnienia kontroli przeciwdziałających nielegalnej migracji i zagrożeniom dla porządku publicznego. W Nikozji utworzono już dwie grupy ekspertów: jedna zajmuje się mechanizmem prawnym dotyczącym «zielonej linii», druga — ustaleniami dotyczącymi przejść granicznych brytyjskich baz. Ministerstwo Spraw Zagranicznych koordynuje również pracę wszystkich instytucji.

Czy coś zmieni się dla mieszkańców?

Władze Cypru zapewniają, że nie.

Szefowa departamentu ds. Schengen w MSZ Cypru Filippa Karsera Christodoulidou określiła obecny etap jako krytyczny, ale oświadczyła, że konieczne jest przekształcenie gotowości technicznej w polityczną decyzję UE.

Źródło w Nikozji zapewniło Kathimerini: dla osób, które dziś legalnie przekraczają «zieloną linię», nic nie powinno się zmienić.

Bruksela chce jednak gwarancji.

Państwa UE mogą zażądać dowodów, że specyfika podzielonej wyspy nie stworzy kanału nielegalnej migracji przez cypryjskie lotniska i porty.
Tym samym Cypr znalazł się w ważnym punkcie: pod względem technicznym kraj jest gotowy do wejścia do strefy Schengen, ale teraz Christodoulidis będzie musiał przekonać 26 partnerów, że nierozwiązany konflikt na wyspie nie stanie się problemem dla całej strefy swobodnego przemieszczania się.